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第330章（第1页）

江北行省，则是包括扬州府、淮安府、徐州、凤阳府，如果不出意外的话，后续凤阳府这个区域过于庞大的府会被进行拆分成为若干个州府；这地方虽然大，但是因为淮河、黄河的缘故，多灾多难，农业条件很一般，但是有徐淮扬州的盐业支撑着，粮食虽然没多少，但是钱不少。

扬州、淮安清江浦，都是很出名的繁华之地。

而这也是为什么罗志学把凤阳府和淮安府、扬州府、徐州归拢到一个行省的缘故，就是为了进行平衡，得有富余的地方，也有穷地方，可以相互扶持发展。

最后则是京师应天府，大楚帝国攻占应天府后，并没有对这个地方进行改名，因为应天府这个名字，本来就很适合作为京师的，属于华夏传统王朝京师专用的名字。

历史上东掳入关，占据北直隶顺天府后，也没对顺天府改名，基本也是差不多一个意思。

但是，如果不是新王朝的京师或者陪都，那么一般就不会允许继续使用类似这种名字的府了，比如楚军攻占了承天府后，就把承天府恢复原名安陆府，因为这个承天府是明廷嘉靖的封地，所以才会升安陆州为承天府。

这显然和大楚帝国没啥关系，所以直接就改回原名安陆。

以后等大楚帝国杀入北直隶顺天府的时候，因为大楚帝国显然不太可能在这里设立什么陪都，这里更不是罗志学的起家之地，因此也会进行改名。

顺天、承天、应天这些特殊字眼的地名称呼，是不能乱用的。

大楚帝国攻占应天府后，继续沿用应天府这个词，以应天府为京师，而大楚帝国治下的应天府，其辖区和明朝时期没太大区别，但是把滁州、太平府、和州合并其中，大大扩大了应天府统辖的范围。

实际上，这虽然还称之为应天府，但称之为应天省，或者直隶省更准确一些。

而这也是应天府府尹，品级并不是传统府尹的正三品，而是从二品，和各省巡抚同一级别。

但是目前大楚帝国的应天府府尹夏温书，前些时候刚获得了太子少师的头衔，而这个头衔是正二品。

因此应天府的行政级别，其实和江南省一样，都是属于正二品的级别，虽然这个正二品只是虚衔，但不管怎么说，也要比寻常行省要高半级。

大体上，算是位于尚书之下，侍郎之上。

大楚帝国通过这一番操作后，把明廷时期的南直隶，分割为直隶应天府、安庐行省、江南行省、江北行省，也就是三省一府，一定程度上加大了对当地的控制力，同时又避免了某个省过于庞大。敲定了南直隶的省区域划分后，罗志学还未雨绸缪，先设立了一个山东行省，为后续北伐做准备，当然了，现在连一点山东行省的地盘都没有，因此很多机构都是虚设，已经敲定下来的山东巡抚也是让农部右侍郎先兼任着……他要正式上任山东巡抚，那还得等明年北伐顺利，并且打到山东去再说。

但即便是兼职，也总算是有人了，能够更好，更方便的进行各种准备工作，比如提前敲定各机构里的人员，等到正式设立巡抚衙门以及各州府衙门的时候，第一时间就能够抽调适合的人员前往就职。

次日，罗志学还在御前参务会议里，对省级的行政机构进行了一些细节上的调整，主要是明确了各省左右参政、左右参议的职权。

而大楚帝国的行省机构，和明廷那边不一样，其一把手是中央派出的巡抚，品级为从二品，布政使乃是二把手，品级为正三品，然后再设立从三品的左右参政，正四品的左右参议具体分管诸多事务。

其中的左右参政和左右参议，之前的职权不够明确，掌管诸多事务的参政，权势不弱于布政使，但是一些没实际事务负责的参政，连知府都不如。

同时左右参议的品级太低，只有从四品，啥人也管不了……因为各省巡抚衙门下属的各厅，其厅长都已经是正四品了……各府知府也是正四品。你一个从四品的参议，也没办法分管诸多事务了。

既然无法分管事务，那么挂着这种协助巡抚处理事务的名头也就不太靠谱了。

而罗志学认为，一个萝卜一个坑，既然有了品级，拿了俸禄肯定得做事啊，得发挥出来实际的作用啊。

最后罗志学拍板，废除左右参议，左右参政；增设从三品的‘参政’，每省设四或五人，位于巡抚、布政使之下，分管或农桑粮储，或工商经济，或科举教化，或交通水利、或治安司法事。

如此，数个参政，布政使、巡抚，加起来大概七八个人构成一个省的最高行政领导机构，统管全省诸多行政事务。

值得注意的是，省督察院、省审判院、省税务厅属于独立机构，和巡抚衙门没啥关系……他们不归属巡抚管。

主要是督察院除了公诉外，主要工作就是监察百官，搞的就是反贪……审判院更不用说，审判案件的也需要高度的独立性，所以这两个司法机构，属于上级机构自行管辖。

税务厅就更不用说了，人家税务部尚书可是参务大臣……连税务部左侍郎都是协办大臣。

各地的税务厅，也是级别高的很，各省税务厅的厅长都是正三品……也就比巡抚差一点。

而各省督察院的院长、审判院的院长，也都是正三品的品级。

一整个省的话，巡抚是最大，从二品，再过来是布政使以及四个独立机构的负责人，都是正三品，再过来是四五个参政，从三品。

再过来是巡抚衙门下的各厅厅长、各府知府，正四品。

上述正四品以上的官员，也就构成了大楚帝国治下各省的主要高级官员。

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