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在严讷看来,张居正这么说,多少有些敷衍自己,严讷也是没当过官,虽然严讷没有担任过州县正印,但是官场的套路严讷也是知道,这朝廷的税粮,哪有每次都能足额及时的征解呢?
一般来说,朝廷要求征解一百石税粮,州县从百姓手中收个一百三十石,那就是非常有良心的,维持官府运转,打点上下,还有运费损耗,能向朝廷交个八十石,那就算是奉公守法的大忠臣了,更有甚者,从百姓手上收一百五十石,交给朝廷五十,这种事情也不是没有发生过。
严讷说道:“叔大,催征可不是什么好差事,缓之则课亏于国,急之则怨归于官,叔大要谨慎啊。”
严讷的话也不是没有道理,现在得罪东南士绅可不是什么好事,之前朝廷向东南派出了多少督粮御史、督粮参政,但是都铩羽而归,不是没有道理的,严讷觉得张居正要见好就收,毕竟士绅们既然愿意和张居正聊聊,起码还是愿意缴纳部分欠粮的,总归不会让张居正不好交差的。
张居正说道:“养斋公,现今国储告匮,计部焦劳,使三吴郡县皆如此,则军国之需,全为纸上空言,上下相朦,何所底止?”
说罢,张居正将严讷请进自己的书房,将高拱、李春芳和徐阶等人给张居正的书信交给严讷看,严讷看后,当然知道现在朝廷的态度了,高拱等人要求严厉整顿东南,连徐阶也不得不服软妥协,自己一个致仕的阁老,何必枉做小人呢?
严讷看完之后,只得长叹一声,对张居正说道:“叔大,还望不要诛戮太过,为国家保留元气啊!”
张居正点点,随后亲自将严讷送出督师行辕,严讷回到自己的住处之后,对一同赶来南京的士绅们说道:“这次朝廷是下定决心要催征欠粮了,你们好自为之吧!”
严讷第二天就回到常熟老家,闭门读书,不见外客。现在徐陟、严讷都没法说动张居正,东南的士绅们意识到张居正可能是要玩真的了,他们也开始聚在一起思考对策了,对于张居正,他们还真的不了解,虽然他是徐阶的学生,但是张居正自从中进士之后,就一直在翰林院,随后又是担任裕王讲官,没有实际接触朝政过,对于张居正的性格、喜好等,他们是一无所知。
现在要对付张居正,他们一时之间还真的找不出什么办法。
而在京师,朱载坖也在与内阁、六部紧锣密鼓的敲定新的优免则例。这次修订优免则例,实际上是对嘉靖二十四年优免则例的调整,嘉靖二十四年的优免则例,主要是以税粮额度和人丁作为优免的标准,每亩以三升为率,粮以品免,田以粮免制定而来的。
而这次朱载坖要求直接以田亩的数量来确定优免的登基,经过内阁、吏部、户部的会商,隆庆元年的优免则例出炉,从正一品到从九品,优免额度从一千亩到二百亩,这个数字绝对不算低力,即便是从九品的小官,都可以优免二百亩的土地,这个优免的幅度,可算是不小了,官员对于这个优免则例还算是接受的。
朱载坖很清楚,大明的官俸确实是微薄,对官员的赋役优免可以弥补他们俸禄上的不足问题。同时既然优免的赋税,对于投献问题,朱载坖当然要严厉打击了。
朱载坖同时颁布两道圣谕,一是发布新的优免则例,二是重申祖制,严禁投献,原本大明律中对于投献的量刑是投献官豪势要之人。与者、受者,各杖一百,徒三年。这次朱载坖提高的投献的量刑,对于投献者,俱发边卫永远充军,对于投献中最恶劣的占夺投献,也就是强占百姓的田地投献给官员势要的,朱载坖特意加重刑罚,不及一亩者充军辽东,占田一亩者绞,三亩者斩,而且特意规定犯此罪者是真犯死罪,不准赎刑。
而对于接受投献的官员,朱载坖也调整了量刑,以该官员品级应当优免的土地作为判罚依据,不及一半者根据数量多少罚俸、降级,超过一半者冠带闲住,超过一倍者罢官,超过两倍者削籍。
同时朱载坖在诏书也给了官员们时间,朱载坖给了官员们一年时间,自隆庆二年九月施行,要求官员们在这之前将投献的土地处理掉。
同时,掌南京锦衣卫事严绍庭向朱载坖汇报,南京现在有不少的生员士子聚集,他们到处讲学,声称张居正是为朝廷敛财来了,是要荼毒东南,以讨好朱载坖,甚至有传闻朱载坖要在江南大选妃嫔的。搞得南京满城风雨,人心惶惶的。
朱载坖觉得这些人的造谣水平这么多年都没什么长进。好像皇帝关注东南,不是为了银子,就是为了女人,说实话,朱载坖自即位以来,每日处理政务,已经是十分勤勉了,但是据徐阶讲,朱载坖处理奏疏的速度是远远不及嘉靖的,这点朱载坖确实很佩服自己的便宜老爹。
嘉靖一边修玄,一边处理政务,批答奏疏,从未迟误,而且嘉靖还有一副好腰子,在位四十五年,册立三后、十九妃、九嫔,共三十一人,朱载坖一天忙的除了批答奏疏就是召见臣子,根本没有空搞这些事情,还选秀女,朱载坖现在每日面对皇后和两位妃子都感觉有点发虚了,当然李时珍一再劝告朱载坖要固守肾元,不能瞎搞,也起了很大的作用。
毕竟朱载坖确实不想当小蜜蜂,不过严绍庭的上疏还是引起了朱载坖的重视,看来东南士绅们恐怕不会甘于就此罢休,南京有张居正等人坐镇,朱载坖并不担忧,只是加张居正南京兵部尚书参赞机务,同时严令严绍庭、吴继爵和刘忠三人,一是保护孝陵不受惊扰,二是保护张居正人身安全。
同时朱载坖也很清楚,南京不稳当,京师也不会稳当,他给李庭竹、朱希孝、冯保和陆绎下旨,要求京营和厂卫加强戒备,严防生事。
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