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第12章 马尔代夫共和国（第5页）

固定假日：1月1日，新年。1月24日，国庆节。7月26日，独立日，庆祝结束英国统治，总统主持盛大国庆招待会和隆重的阅兵、游行庆祝活动。11月3日，战胜日，纪念战胜斯里兰卡泰米尔恐怖主义分子在马尔代夫发动的暴乱。11月11日，共和国日，庆祝第二共和国（1968年）建立。12月10日，渔民节，围绕渔民的生活举行一系列活动。另外，根据伊斯兰教历，每周的星期五、周六也是公共假日。

军事：

国防

马尔代夫的国防体制十分独特，全国没有陆军、没有空军、没有海军、也没有警察和海上巡逻队，只有一支准军事性质的国家安全卫队。20世纪50年代末以前，国家安全卫队的前身“西法恩”只担负军事礼仪任务。进入60年代后，政府赋予“西法恩”新的使命，并开始担负其他方面的军事任务。70年代“国家安全卫队”名称启用后，这支部队才被赋予了陆军、警察和海上巡逻等多种职能，并承担了维护国内安全、防止领海水域的非法捕鱼和走私等重要任务。

2006年4月，“国家安全卫队”正式更名为“马尔代夫国防部队”，职责是捍卫国家主权和独立，保护根据宪法选举产生的政府不受威胁和侵犯，快速应对紧急事件及捍卫宪法和法律权威。

马多次与美国等国海军举行联合军事演习，内容包括海上搜救、打击海盗等。

军力

截止到20世纪80年代初，这支准军事部队已发展到1000人左右。1988年发生的未遂军事政变，使马尔代夫更加清醒地认识到加强军队建设的极端重要性，军队的实力迅速扩充。随着国内局势的相对稳定及周边安全环境的改善，为了集中精力进行经济建设，马尔代夫对军队进行了精简，从而使部队战斗力跃上新台阶。

马尔代夫国家安全卫队组建以来，先后参加了1962年平息南方“苏瓦代夫共和国”的分裂，粉碎1988年军事政变和2001年国内骚乱等多次作战任务，取得了不俗的战绩。

交通：

公路

马尔代夫是群岛国家，陆地面积非常有限，大部分岛屿道路为珊瑚砂路面。马尔代夫机动车拥有量较少。目前，公路主要集中于首都马累及周边地区、南部阿杜环礁，中国在南部拉穆环礁援建的岛屿连接公路，是马尔代夫全国最长的公路，约15公里。在南部阿杜市，也有一条连接相邻岛屿的公路。2018年8月30日，中国援建的中马友谊大桥正式开通，首都马累与机场岛和葫芦马累地区实现公路联通，环马累生活和居住圈形成。

铁路

马尔代夫无铁路。

空运

随着旅游业的快速发展，马尔代夫民航业近年来取得较大发展，全国共有4个国际机场和6个国内机场，当地有4家航空公司，即马尔代夫国家航空公司（IslandAviation）、维拉航空（Flyme）和一家水上飞机公司（TransMaldivianAirways）。

水运

马尔代夫船运业始建于1966年。马尔代夫船运有限公司是马尔代夫最大的船运公司，主要经营通往中东和远东地区的国际船运以及国内诸岛间的航运业务。马尔代夫90%的进口产品都靠其运入。中小型船舶是马尔代夫岛际交通的主要运输工具。全国有两个主要港口—马累港和甘岛港。近年来，马尔代夫对50多个岛的码头进行了建设和改造，疏浚了航道。马累港经过改造可停靠6000吨级货轮。但载重量更大的货船只能停靠在马累和南部甘岛附近海面，货物由驳船装卸。进口货物可在首都马累或南部甘岛海关办理清关手续。

社会

教育

马尔代夫实行学前教育、小学教育、初中教育、高中教育和高等教育5级教育体制，其中，1-10年级为强制性免费教育阶段。小学6年制，初中4年制，高中2年制，各阶段融入部分相互衔接的职业教育内容。采用英语和迪维西语两种教学模式。现全国已消除文盲。

截至2016年，马尔代夫全国高中以下学校共459所，其中公立学校213所，私立学校122所，各种社区、团体学校124所，全部在校学生约8.8万人。首都马累有38所学校，在校学生约3万人。教师构成中，既有本地教师，也有外籍教师，既有永久性教师，也有临时教师。

1998年10月，马尔代夫建立起第一所高等院校-马尔代夫高等教育学院，此后又陆续建立了三所私立高校（色莱克斯学院、曼杜学院、维拉学院）。2011年，在高等教育学院基础上，马尔代夫成立了第一所大学—马尔代夫国立大学，下设15个专业院所，在校学生约7000人。

医疗

马尔代夫卫生系统的投资、管理和规范方面，政府发挥核心作用。全国卫生系统以公立医疗服务为主，私人诊所为辅，分为中央级、地区级、环礁级和岛屿级四级。首都马累有两所综合性医院，每个环礁行政区都建立了1家或多家卫生院。目前，马尔代夫医疗资源仍十分缺乏，医疗水平比较落后，受医疗条件限制，各岛屿病情稍复杂病人需赴首都诊治，但首都两所医院医疗能力也十分有限，很多马尔代夫人赴海外就医，由国家财政提供支持。马尔代夫是传染病高发国家，主要有疟疾、麻疹、痢疾、登革热、肺结核和丝虫病等。

马尔代夫目前人均寿命79岁。据世界卫生组织统计，马尔代夫全国医疗卫生总支出占GDP的13%左右，按照购买力平价计算，人均医疗健康年支出2000美元左右。

新闻出版

马尔代夫有两种日报和少量周刊，系迪维希语，主要在首都马累发行。还有一份双周刊英文报纸。“马尔代夫之声”电台建于1962年，用英文和迪维希语对全国广播。电视台于1978年3月建成启用，同年修建了卫星通讯站，可通过卫星转播世界各地节目。

媒体

由于人口少且居住分散，马尔代夫文化和传媒设施不够发达。现有10种日报，均用迪维希语出版，介绍一些重大消息和经济信息，发行量最大的是HaveeruDaily，除此之外，还有一些网络新闻媒体。“马尔代夫之音”广播电台建于1962年，用英文和迪维希语对全国广播。电视台于1978年3月建成启用，国家电视台设有2个频道，包括TVM和TVMPlus.。

电力

马尔代夫现有电力基本为柴油发电，能源供应主要依靠进口，电力供应较为紧张，全国用电负荷比较分散。根据马尔代夫2013年能源情况报告，全国居民岛共有191家发电厂，主要有3家电力公司（STELCO、FENAKA和MWSC）运营，总装机容量141兆瓦，全年电力总消费量4.6亿度，其中约60%在首都马累，马累岛高峰用电负荷约70MW。

通讯

马尔代夫十分重视电信业发展，近年来电信业发展很快。主要居民岛和旅游岛一般均有网络覆盖。当地电信运营商主要有两家─Dhiraagu和Ooredoo公司。

外交：

外交政策

马尔代夫奉行和平、独立和不结盟的外交政策，同所有尊重马独立和主权的国家友好，重视发展与印度、中国、日本、斯里兰卡以及阿拉伯国家的关系。大力争取国际组织和其他国家的援助。积极参与不结盟运动和南亚quyuhezuo联盟活动，2011年成功举办第17届南盟峰会。主张全面裁军，包括禁止核试验和彻底核裁军，提倡维护世界和平，特别是维护小国安全。

马尔代夫是“小岛屿国家联盟”（AOSIS）主要代表国，强调气候变化事关小岛屿国家的生存权，极为关注全球气候变暖使海平面上升对马造成的威胁。签署《气候变化和生物多样性公约》、《京都环保议定书》、《保护海洋生物议定书》等。2009年10月，马在水下召开内阁会议，并于11月举办“气候脆弱性论坛”，呼吁国际社会采取行动应对全球变暖。已同162个国家建交。

对外关系：

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