手机浏览器扫描二维码访问
第114章 以工代赈行不通（第2页）
朱瞻基听后心中一阵汗颜，态度却愈发恭敬起来。
他真是没有想，传说中那高深莫测的‘帝王权术’，在自己老师口中就是一些……小东西？
这还有天理吗？
可如果真是这样，那么以后老师要传授自己高深莫测的学问，又该是多么的经天纬地！
想到这，
朱瞻基觉得陈羽愈发的高深莫测起来。
陈羽也不管他的学生已经被自己彻底洗脑，而是继续开口说道：
“现在回到朝廷颁布的几条策略上，发现了问题的弊端，那就需要对此做一些改变了。”
“需要明确大灾之后，在河南产生了灾民与背井离乡的到京师谋取生路的流民，针对这两种灾民按照‘实用主义’原则提出相对应的解决办法。”
“首先就是留守河南的灾民，虽然受灾，可是情况相对较轻，在此基础上朝廷可以对其施行放粮借贷政策。”
“放粮救急不救穷，只为活命；大灾之后，总要从事生产，后借贷为生产，第二年再把借贷的粮食还清。既解决了百姓之苦，也解决了朝廷税赋的问题。而且哪怕第二年收成依旧不好，那么大明这个时候出来施行仁政，宣布减免赋税或者延期都是可行的。”
朱棣一边听，一边默默的点了点头。
按照陈羽这样来，那么不仅解决了灾民问题，还顺带确保了受灾地区来年的赋税。
如果交不出来，朝廷减免或是延期还可以获得一个美名！
这才是仁政的正确实施办法。
可是灾民好解决，但是流民才是每一次大灾之后的难题。
毕竟家都没了！
陈羽喝了一口茶，缓了缓后，继续说道：
“至于那些无家可归的流民，我认为这次的灾情还不到对他们采用粥中掺沙子、或者将粮食换成芙糠这种地步。”
“再说了，这样做除了让流民饿不死之外，会让他们养成不劳而获的惰性，将朝廷临时发布的救济粮当做铁饭碗了。”
“所以我的建议是‘以工代赈’。”
朱棣本来认真听着陈羽的侃侃而谈，感觉分析的很有道理。
可在陈羽提出‘以工代赈’的解决办法之后，他直接懵逼了。
这还不如往救济粮中掺杂沙子呢？
朱棣轻声咳嗽一声，说道：
“陈兄，以工代赈恐怕不妥吧？”
‘以工代赈’即以务工代替赈灾，指朝廷投资建设基础设施工程，流民参与工程建设获得报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。
很早就出现在了春秋时期。
管仲提出：
如遇大旱大涝灾年，百姓流离失所无法务农，生计没有着落，则朝廷可以大兴土木修建宫室楼台，雇佣流民以做工为生。
到了北宋时期，以工代赈频频出现在历史记录当中。
当时朝堂上争论赈灾问题时，以工代赈也考虑过，但最终否决了。
因为以工代赈需要大兴土木或者水利工程，耗资巨大，如今大明同时进行的事情实在太多，一时间抽调不出大量银两。
直接对流民发放救济粮，朝中官员也考虑到了数月时间，有些流民习惯了不劳而获，大灾过后，并不会返回家乡，而是会在半道上落草为寇做起打家劫舍的勾当。
朱棣也知道以工代赈好，但没办法，只因两个字：
没钱！
喜欢大明：我的绝世才学震惊朱棣请大家收藏：（）大明：我的绝世才学震惊朱棣
她来边境入队，狼王夜夜烧水！ 夫人，求你不要在掉马甲了 不良之谁与争锋【二】 夫郎家的科举高三牲 出狱后，我让绝色前妻高攀不起 重生甜疯了！我的同桌超级帅 一心只想当咸鱼，大小姐追着喂饭 傲剑狂魔 闪婚七零：随军养崽暴富了 穿书后，我成了疯批反派的小太阳 围棋：开局二杠十六，指点佐为 诡异都市，我当城隍那些年 水浒传精选 有兽焉：天国之旅 史上最狂太子爷 二刷海贼视频：开局曝光尼卡果实 重生回到末世一年前，我只想种田 星变：末日降临 HP：重开二周目，我的天才儿子 萌宝亿点点能干，搓个泥巴治坏蛋
诸天带着随身空间到了四合院世界
关于诸天带着随身空间到了四合院世界陈琦莫名穿越，来到一片湖心岛，发现拥有空间之后，并感应到世界种子，按其要求吸收物质供给小世界之种，然后就被排斥到四合院世界，开局城门口，因为衣服新颖而被误认为富家公子而被放行，进入城内遇到还在卖包子的未成年何雨柱，阻止了他被人骗，改变了他获得外号的命运，从而改变了主角的命运从其身上获得了气运，得到了一定的庇护避免了被四合院世界排斥而赶出世界。之后陈琦靠着何雨柱的帮助进入了四合院租了院子安定下来，靠着小世界的养殖种植能力，通过何大清介绍给丰泽园供应食材，之后开肉铺，接手杂货铺，开商行，买地，生意越做越大，于是很多事情很多人也纷至沓来，蝴蝶效应直接造成何大清成了丰泽园二厨，并再娶了。而陈琦只想收集这个世界的各种动植物然后去诸天寻找永生。持续的获取气运使得小世界内开始出现了生成中的四合院世界的信标传送门，完成之后就可以在离开这个世界之后就可以随时回到四合院世界。现在开启了荒野大镖客2救赎的第一幕第一个世界，四合院，第1章124章第二世界，荒野西部大镖客2125章第三世界，港综第四个世界待定。...
人在木叶：生性纯良的我被系统逼上了邪路
关于人在木叶生性纯良的我被系统逼上了邪路穿越火影世界，开局觉醒系统！呦，生性纯良的宿主呦！作为一个正常的男人，你怎么能眼睁睁的看着宇智波富岳那个混蛋老牛吃嫩草！一向宇智波美琴表白，俘获佳人芳心奖励S级忍术一门（随机）二生性纯良的宿主呦！只有愚蠢的人才会做选择，强夺一血奖励写轮眼三门忍术熟练度提升一级（随即）望着远处自己下属那纯真的神情，藤原哲也看着水中自己的倒影陷入了沉思。这一血，自己究竟是要，还是不要？...
万里追狼
关于万里追狼白龙，它不是龙，也不是马，它是一条白色的狗，是60年代华北地区某村的一条狗王。在那个狼灾泛滥的时代，白龙在主人福哥的照料下，历经坎坷，从一条小狗崽成长为一条勇猛的狗王，并和村里的狗一起担负起守卫村庄的责任。由此与村庄周围的狼群结仇，几番恶战，斗智斗勇。。。...
林家有女整治家风
关于林家有女整治家风种田宅斗大女主无金手指无cp脾气暴躁一言不合就咬人村中有四霸恶狗公羊大鹅和林三丫林瑶睁开眼就目睹了家徒四壁，那叫一个寒酸。再睁眼又目睹了泼妇骂街，得不想动嘴打一顿就好了。从此林家三丫性情大变一言不合就开撕。重男轻女的偏心祖母，心思深沉祖父，独木难支的后娘，软弱无能的亲爹。上有两个任人欺辱的姐姐，下有两个后娘生的弟妹，更有恶毒叔伯一窝好吃懒做筛子精，真真是极品凑了一堆。从此...
仙道猎人
林风穿越到了一个诡异的世界，成了凌虚观的一名小道士。但这世界原本的规则早已破碎，破碎的仙道流落到各种生物手中，滋生出无数邪仙异教。林风在机缘巧合下，被疯子师父血肉附体，还换上了一颗恶鬼的心脏，变成一个半人半鬼的怪物。红月，血雨，尸林倒挂，白蜡油翻滚中人祭，万人朝拜的黄金树，连绵不断的尸垛，不死癫狂的难民，佛世净土中...
异能学校之遇上恋爱脑大佬
关于异能学校之遇上恋爱脑大佬选修课总是遇到女主被迫恋爱脑的魔修大佬vs表面小白实则腹黑爱玩的欧皇新生！简介一高考后准备报考的褚星禾，某天突然接到电话请问是褚星禾同学吗？这里是关山岭职业技术专修学院考生你好，这里是玄天宗职业技法大学招生办褚同学你好，这里是魔神机械设计学院招生办这不妥妥的诈骗电话吗？什么妖魔鬼怪的野鸡学校都打电话过来招生。听听这名字，褚星禾能信吗？当然不能！！！然而她还是被迫入学了。没人告诉她还有入学考试，怎么还有人上学带刀枪剑炮水晶球啊？这都算了！为什么入学考试是闯鬼屋？躲丧尸？跳大神越来越离谱了，得亏褚星禾从小见惯妖魔鬼怪，不然真得被创飞。简介二通识实践课就跟着魔修大佬一起选！结课巨快！为什么？他每个副本都得杀妻证道，主打就是一个大道无情！你进去老公还没喊出来，人就噶掉了！嘎嘎快。还有这种好事？褚星禾第一个冲了！然而她遇到的怎么不太一样？谁能来告诉她，为什么这个魔修大佬只会哭唧唧找老婆，甩都甩不开？...