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“石阳县地处边塞,受战争的影响,再加上之前成平一派武将贵族的欺压管制,百姓生活艰难。
其二这里是偏远小城,行路不便,离繁华的城池远,与外面商贸联系甚少,就连咱们幽州府城跟其他府城比起来也是差很多。当然本县的商贸也并不发达,且看赶集时日城内的人口数量就知晓,更不用去算收的商税。
根本的问题这北边的冬日天气严寒且长,耕种时间少,粮食产量也不高,农事比不上南边儿,而且以我平日里下乡走访来看,很多劳力壮汉并不勤劳,时常能看到三三俩俩的人聚在一起玩儿骰子,虽说赌的不大,但总是在消磨时间。
最后一个是人口,不管是战争还是自然灾害,或者是其他原因,咱们县的人口增长不多,当然靠边塞这边几个县都是如此,出生人数不多,生下来能站住脚的也很少。”
赵云兰倒了一杯水,递给李明仁。
“我说完了,云兰。”
“贫穷的原因你都知道,而你在石阳县的任务你也清楚,便是改善百姓生活,把石阳县发展起来。拿你的政绩来说,就是让石阳县能在下一次或者下下次评级时评选为上县。”
李明仁眼睛睁大了,觉得有些不可思议,一开始接管石阳县时确实是有这个志气,现在嘛,看着那一堆乱糟糟的事,哎~
“你别瞪着我,我知道现在来说这个很难实现,但我们做都没做,你怎么知道不行,我现在就接着你说的来分析。
首先,你所提到的战争,如今已经有了一个太平的局势,至少十年内不会有这个担忧。所以你可以大胆的去做你想做的事,只要不违反律令。
第二,咱们偏远,行路不便,但你已经在改善道路条件了,你的第一批修路工程已经结束,接下来你还有第二批,第三批等等。等咱们这边的路修好,慢慢来的人就多了。
再说县城内的商贸不发达,这边偏远,条件艰苦,再加上百姓没有多余的闲钱出来逛街,大家的生活需求低,吸引不到外面的客商,自然生意就少。本地的商人基本上保持在原有的水平上,规模做的不大,维持个小利润还行。
外来客商咱先不管,咱们可以从当地先改革,比如把咱们县赶集时间调整调整,在原来的基础上缩短间其,促使百姓们能有多的机会来县城,慢慢的再调整入城费。这样市集一开放,县城就需要更多的治安保障,你的衙役就不会天天现在衙门等候安排。
三,耕种农事方面,比如你这边强烈要求精耕细作,有些农户以前只耕一遍的地,今年你可以强制设定一个耕种方式,如果是遇到家里壮劳力少的,你也设置一些机制去协调各村各户的壮劳力,再不行,你就带着衙役下乡体验民生,帮一些困难的老百姓们干些农活儿。
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这样你衙门里的衙役是不是就又有事可做了。
然后是解决百姓懒惰的问题,你有没有发现学堂那几个村子,我们常去的,如今很少有闲散的人了,我那边时不时的有活儿安排,大家忙完农活儿有空闲便会来应征上工。大家都忙着做活儿,就不再赌钱,游手好闲。这说明懒不仅仅是他们自身的原因,也受一定的环境影响。
所以还是要多给他们找点儿事做,我知道衙门现在没钱不好施展,你就先从他们自身去改变,每日派人去下乡巡逻,如发现有赌钱的罚款多少,然后整理村务,也就是清理村里的道路,晒场等活儿,有全村监督。再一个是刚刚提到的把农耕任务发下去,家家户户忙碌起来,精耕细作的农田产量肯定要比糊弄种的产量高一些,这样也避免了太多闲散人员的问题。
你看这样是不是,你县衙的人手就能放出去做事,而不是一味的想着削减人员。而且我不是很赞同减人,如果再来一次战役,你能保证立马凑齐人马吗?县衙培养了这些人这么久,战斗力肯定比散兵强很多。
还有,我要提一个意见,关于咱们县城的卫生情况,虽然已经有所改善了,但我还是觉得不够,搞的我都不太愿意出门逛街了,经常坐马车进出城,还能闻到街道上的酸臭味儿。
你可以安排一对巡逻的人负责城里的卫生,每日虽说有巡逻队伍,但是他们是负责城内百姓安危的,并不好分心做别的事,所以需要专门的人手来管理卫生。这是不是又多了一些职位来安排那些衙役,你觉得呢?也可以惩罚一些犯事儿的人来清洁街道,就像惩罚赌钱的人一样。
当然你说道人口问题,或许要发展一下医疗,提升一下大夫的能力,并且乡下也能看的了病,尤其是妇人们。我生产了一遭,每每想到我都后怕。”
听到这儿,李明仁也跟着心一紧,手自觉的握住云兰的手。
“哎,只是这医学之事最难发展。”赵云兰想着,这里是古代,医学是传家的手艺,古代的医术之所以发展的慢,其中之一就是大夫之间都不愿意交流。
“所以作为一方百姓的父母官,身上扛着很重的担子,但咱不能退缩。你在左边,我就站在右边,你上前一步,我也不会往后退。打起精神来,咱们肩并肩走下去!”
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