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第106章 再次震惊（第1页）

绩效考核，这在后世是再常见不过的了，无论是政府单位，还是企业事业单位都有在运用。

其实，绩效考核制度脱胎于西方的文官管理制度。

在英国实行文官制度的初期，由于文官的晋级主要看资历，所以，这就造成了文官的工作不分优劣，所有的文官一起升职加薪的局面，这使得文官队伍的急剧膨胀，人浮于事、效率低下、福利待遇畸高等问题凸现出来。

随着工业革命的发展，这样的文官体系显然不能够满足国家管理的需要。

于是，英国文官制度开始改革。

注重表现、看才能的录用以及考核制度应运而生。

录用制度参考了华夏的科举制度，其实就是先前朱辰跟朱元璋说过的改良过的科举，更加注重专业知识的考核。

而考核制度更是与早它两百年的张居正的考成法不谋而合。

英国人取长补短，形成了一套较为完善的文官制度。

这套文官制度，使得英国文官的积极性被充分调动起来，并且大大提高了政府行政管理的科学性，以及增强了政府的廉洁与效能。

英国文官考核制度的成功实行为其他国家提供了经验和榜样，其他国家纷纷借鉴与效仿，形成各种各样的文官考核制度。

这种制度有一个共同的特征，即把工作实绩作为考核的最重要的内容，同时对德、能、勤、绩进行全面考察，并根据工作实绩的优劣决定政府工作人员的奖惩和晋升。

实践证明，考核是文官制度的一项重要内容，是提高政府工作效率的中心环节。各级政府机关通过对文官的考核，有利于依法对文官进行管理，优胜劣汰，有利于百姓对文官必要的监督。

朱辰可以说将西方文官制度中的核心部分给朱元璋提取出来了。

对于这个后世被证明过相当成功的文官管理制度，朱元璋朱标刘基三人自然是越想就越能感受到其中的合理之处。

严打贪腐固然能够打击贪腐，但是打击贪腐的同时，也有可能打击掉官员的积极性，有些官他不贪，也没什么野心，天天就尸位素餐，拈轻怕重，得过且过。

总之一句话，不求无功但求无过。

这样的老油子也是极难处理，不仅自己躺平摆烂，还有可能破坏整体的风气。

就像是前不久，朱元璋在朝会上提出的凤阳遭灾的事情，第一时间竟没有官员站出来应答，如果是其他软弱一些的皇帝，有可能就被要挟住了。

但是朱元璋何许人也？他可是以铁腕着称的皇帝。

敢在他的治下搞事，那就是找死。

在来找朱辰之前，朱元璋就已经在想着怎么对付这些不听话的文官，大不了都杀了。

他朱元璋的刀可从来都没有钝过。

好在现在朱辰给了更好的法子，有制度的管控他们。

就像朱辰前面说的，以前的你可不去分好粥，一样有粥喝，但是现在不一样了，你不分好粥，你可能连粥都没得喝了。

“好，好法子！”朱元璋由衷的赞叹。

朱标和刘基更是目光湛湛的看着朱辰。

这个朱辰，简直就是王佐之才。

不仅对于人类历史发展有精深独到的见解，而且对于朝廷的大小事务同样超乎寻常的方法办法。

朱辰道：“考核制度中将俸禄一分为二，其中的固定俸禄其实是一种保健因子。”

“保健因子？”

听到这个，朱元璋朱标刘基三人都是懵了，他们也是第一次听到这个词。

“不急，听我解释你们就明白了。”

朱辰不疾不徐的道：“所谓保健因子，其实就是你固定得到的部分，就好比现在大明官员的固定俸禄，只要你不犯大错，你都是可以得到这个固定的部分，得不到这个固定部分，官员们一定会非常的不满，而得到这个固定部分，虽然能消除他们的不满情绪，维持原有的工作效率，但却不能激励他们更积极的行为。”

“为什么？”

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